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臺灣人‧臺灣事

圖1:「臺灣總督府文官普通試驗細則」(1898年10月14日),〈府報第387號〉,《臺灣總督府府(官)報》,國史館臺灣文獻館,典藏號:0071010387a0061。
圖1:「臺灣總督府文官普通試驗細則」(1898年10月14日),〈府報第387號〉,《臺灣總督府府(官)報》,國史館臺灣文獻館,典藏號:0071010387a0061。

日治時期第一次文官普通試驗

文/李澍奕/本館編輯組科員

  明治31(1898)年,臺灣總督兒玉源太郎在第387號府報(10月14日出刊)發表「臺灣總督府文官普通試驗細則」,以徵求總督府及所屬各級單位的基礎文官。其中考試分成筆試和口試,其中筆試有共同科目:讀書(古文翻譯)、作文及公文、數學(含珠算)、法律大意。而選考科目有經濟學大意、地理、歷史、簿記、土語、外國語,選考一科即可。筆試以100分為滿分,平均未滿60或有一科未滿40都不合格,而口試則為3對1。報名時附上履歷書,包含本籍、現住所、學歷、職業、賞罰等資訊,兒玉總督並委任時任總督府官房參事官長石塚英藏擔任試驗委員會委員長。

  石塚英藏先後任命總督府官房秘書官大鳥富士太郎、中山成太郎、主計課課長祝辰巳、警保課事務官湯目補隆、臺南縣警部長大津麟平等擔任文官普通試驗委員,而隔年2月時因部分委員未在臺灣等理由,再陸續任命總督府參事官大島久滿次、中村是公,事務官森孝三、國語學校助教授唐澤孝次郎、總督府事務囑託御幡雅文、土屋達太郎擔任文官普通試驗臨時委員。而總督府人事課屬高橋寬、瀨能莊一(2月辭任)、總督府製藥所屬松本外吉(補瀨能)、總督府屬齋藤參吉、齋藤久助、熊谷敬太郎等擔任文官普通試驗委員會書記。

  同年12月6日石塚英藏公告考試相關細節,在隔(1899)年2月13日舉行筆試,受試者先繳交2圓報名費,筆試在淡水館舉行,亦即原在西門町的登瀛書院,但已於1906年被拆除。《臺灣日日新報》於2月19日刊登了該次筆試的題目,230人通過筆試,於2月24日至26日間進行口試,地點仍在淡水館,口試委員有大鳥富士太郎(日日新報寫大島秘書官,應為誤植)、大島久滿次、中村是公、森孝三、土屋達太郎、中山成太郎,有149人出席,最終錄取106人,清一色是日本人。

  本次試驗及格者,3月1日於淡水館,由試驗委員長石塚英藏頒發證書。石塚於會上訓詞表示,這106個及格者中,有101位是已經在總督府及各地方政府擔任屬、書記、雇員,或是陸軍軍職人員。當初是透過接收臺灣時實施的「特殊任用規程」所聘用的,而通過此次文官普通試驗等同取得一般公務員資格,甚至可以回日本任職。比方說名單第一名的「長崎縣士族 三浦智之」,就是原「總督府屬」,隸屬總督府人事課,不過該員明治32年之後就不在總督府職員錄內,可能回日本發展了;名單上第一個非現職考上的「福岡縣平民 櫻井流三」,則於明治33~39年的職員錄中仍是「土木部經理課屬」。有趣的是,上一段提到擔任試驗委員會書記的高橋寬、瀨能莊一的名字也出現在錄取名單中。同年臺中、臺南也舉辦普通文官試驗,不過也如同臺北這場一樣,多是現職地方雇員、巡查參加考試。

  本次試驗的筆試題目中,歷史題有問到時間較近的太平天國(長髮賊)、克里米亞戰爭等事件,也有問林則徐、曾國藩、馬丁路德、西班牙依莎貝拉王妃、法國樞機主教利希留等。作文是寫「談到臺灣工作」。地理問東北亞的部分有:清國的國境為何?臺灣開港及特別輸出入港為何?東京到臺北的航路?日本各地與臺灣通商最盛的商港為何?朝鮮主要港口為何?列舉世界各殖民地國家等。算數是四則運算以及代數、幾何,有一題是證明三角型內角和等於兩個直角。基本上都是偏西方教育的題目,甚至時事、史地都有涉及,但大多是記憶類題目。

  文官普通試驗考試於明治36(1903)年擴大為全臺統一考試,而在明治38(1905)年出現了兩位臺灣人合格者:鄭蘭汀、賴雨若。鄭蘭汀原為新竹廳總務課雇員,是新竹國語傳習所第一屆畢業生(1896-1897),錄取後轉任臺北地方法院書記兼通譯;賴雨若則是臺南地方法院嘉義出張所檢察局雇員,通過後轉任同所通譯兼書記,之後赴日,於大正12(1923)年通過高等文官試驗,返臺南擔任律師,昭和2(1927)年當選臺南州協議會議員。而早期通過此項試驗的臺灣人,如蔡式穀(1907)、蔡清耀(1908)、魏清德、林阿仁(1909)、劉泉源、林呈祿、徐慶祥(1910)等,多半通過後不久就赴日讀書,之後在地方嶄露頭角擔任官員或仕紳階級,只有一位彭永海(1908)錄取後擔任臺北地院檢查廳書記兼通譯到昭和13(1938)年,三十年的老公務員。但是對照名單中,日本人錄取本項考試者多半就一直擔任基層工作了,反而臺灣人大多藉此取得赴日留學的機會,發展更多元化。
國史館臺灣文獻館
發 行 人張鴻銘
行政指導劉澤民
總 編 輯王希智
執行編輯黃淑惠
編輯小組鄭文文、鐘登崇、李澍奕、洪明河
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