第212期 中華民國110年11月30日發行
館藏介紹
《日本の南方関与と臺灣》
文/鄭文文/本館採集組編纂書名: 《日本の南方関与と臺灣》
著者: 中村孝志等
出版: 天理教道友社
出版日期:1988年2月
1895年臺灣經歷劇烈的政權更迭，清因中日甲午戰爭失利，被迫與日本簽訂馬關條約割讓臺灣。對於日本而言，納入臺灣為日本帝國領土，本身就意味著日本的南進。1896年第2任總督桂太郎上任後便親自巡視臺灣及華南沿岸並提出意見書，以臺灣、華南、東南亞一體經營為目標，並意圖將臺灣做為南進政策的基地，之後歷任的總督與民政長官都朝著同一目標努力。本書收錄5篇由日本天理大學教授中村孝志等所著論文:〈臺灣と「南支‧南洋」〉、〈臺灣總督府の華南文化設施〉、〈華南施設と臺灣總督府〉、〈臺灣の皇民化運動〉、〈臺灣人作家の目を通してみた日本の臺灣統治〉，敘述有關日本統治臺灣時期，臺灣總督府對於臺灣、華南、南洋（東南亞）推動的種種措施。擇與南進政策相關之議題，第1篇「大正南進期」及第3篇〈華南施設と臺灣總督府〉內容涉及臺灣拓殖株式會社成立之背景進行簡單介紹，以饗讀者研究參考之需。
第1篇〈臺灣と「南支‧南洋」〉敘述日本將臺灣納入版圖後，即以臺灣為據點，積極開展其南進政策。早在明治35（1902）年臺灣總督府於廈門以民間名義設立三五公司，用來執行臺灣總督府在華南的南方政策，下分教育、調查、事業3部門，經營東亞書院，取得在福建省的樟腦製造販賣專有權，並鋪設經營潮汕鐵道等。又作者將日本統治臺灣50年間，臺灣與華南、南洋的關係分為4期（註1）。其中「大正南進期」為大正5（1916）年至12（1923）年間，臺灣總督府對於南洋方面投資最大宗的時期。時值第1次世界大戰爆發後，歐洲各國因為戰爭無暇顧到亞洲市場，大正5（1916）年起日本製商品就趁勢充斥在東南亞的市場，臺灣也興起一股東南亞熱潮，從華南擴大到東南亞。而此時臺灣，完成戶口調查、土地調查，隱田（未申報登記的田地）都被發掘而使地租收入增加，米與砂糖產業躍進，財政上不再需要日本內地支援。佐久間總督的理蕃五年計畫也告一段落，治安平穩，如果遇到土匪問題，或是有突發之事件都不需啟動大規模的軍事作戰。公共衛生改善，鼠疫及霍亂等傳染病都大幅減少。當時臺灣產業政策朝向工業化，需要獲取原料及販賣成品，日本官方認為解決臺灣本島人口增加等問題，勢必要往南支那、南洋發展。在這樣的條件下，總督府內部提出了「南進論」，認為日本土地狹小，天然資源（如石油、礦產等）缺乏，不得不向海外發展，從亞熱帶、熱帶地的臺灣經營所得經驗，延伸到南洋發展。日本國內也在大正4(1915）年成立了南洋協會，以臺灣做為日本南進的據點。從此，臺灣總督府的南支那、南洋設施費、航海補助費便不斷擴編，直到日本戰敗，整個南進方面的投資，扣除航海補助費，臺灣總督府共支出了5,700萬円。
第3篇〈華南施策と臺灣總督府〉內容與臺灣較有直接關係的部分，為明治30（1897）年設立了臺灣銀行，以支援日本在華南的各種經濟活動，在華南設置臺灣銀行分行，提供在華南的日本人及臺灣人民融資的便利，並擴展其營業範圍至南洋地區，例如大正7（1918）年由臺灣銀行出資開始經營南洋倉庫會社。
大正15（1926）年9月由外務省主辦在帝國議事堂召開的南洋貿易會議，強調臺灣做為日本南進發展據點的重要性，外務省的會議答申書（會議記錄），並提到要栽培日本人在南洋的基礎企業，重視大規模資本的企業的經營，在荷屬東印度設立企業中心，並設置有關南洋拓殖事業資金供給的專業機構，給該機構特權，其業務本部設在臺灣。另外也提到要在臺灣設置熱帶圈內各種企業的調查機關。
昭和5（1930）年11月10-14日間，臺灣總督府在臺北召開「臺灣臨時產業調查會」，召集各方面專家討論，產業的設施經營沿革、訂定各產業的各種組織如何整備之保護獎勵方針、各種資源的合理應用及探究保育的條件，講求與產業密接關係的各種設施之聯絡調和方法，以達到產業的健全發展等目標。例如產米改良，糖業、茶葉、畜產、林業的增產策略，水產業、樟腦等外銷為目標之設施的充實等，也提到重化學工業、動力產業相關的調查研究之必要性。
昭和10（1935）年日本在臺灣施政40周年，臺灣總督府在10月19日至23日召開「臺灣熱帶產業調查會」，臺灣總督府發表「臺灣拓殖株式會社設立要綱」，打算設立一專門經營南洋地區拓殖事業的民營公司，由臺灣總督府監督。會議隔年昭和11（1936）年5月正式設立臺灣拓殖株式會社（註2）。
註1：第1期為1895~1914第一次世界大戰爆發，主要是以在華南的文化工作為佈局，第2期為1916~1923，係所謂的「大正南進期」，第3期為1924~1936，臺灣總督府在國內經濟不振的情形下，仍持續補助在南洋的日本企業，並繼續培養有關南洋的各種研究與人才，第4期為1938~1945日本戰敗，即結束期。
註2：請參考本館第211期電子報《臺灣島之現在》一書著者大谷光瑞與臺灣。
國史館臺灣文獻館
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