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悅讀檔案

《臺北市參議會紀念冊》封面
《臺北市參議會紀念冊》封面

《臺北市參議會紀念冊》

文/許書維/本館整理組研究助理

出版日期:民國39年9月30日
出版者:臺北市參議會秘書室


  臺灣光復初期,為奠定地方自治基礎,民國34年12月26日臺灣省行政長官公署公布「臺灣省各級民意機關成立方案」,並根據國民政府公布之「市參議會組織條例」及「參議員選舉條例」,於民國35年3月15日,由各區公民依法選舉,共選出參議員26名(此名額依當時臺北市人口總數而定,且無職業團體代表),成立臺北市參議會。民國35年4月12日由當時市長游彌堅主持,召集第一次大會,根據議決,其內設置民政、財政、教育、工務、衛生、治安、公用事業等7小組,並票選周延壽為議長,林金臻為副議長;草創之初,暫借中山堂三樓為開會場所(直到民國53年才有獨立的會議室及辦公場所)。

  民國38年12月7日國民政府遷臺後,地方自治制度並未遵循憲政體制運作,致使當時的參議會雖為民意機關,但僅具諮詢性質而已。直到民國39年4月24日另行頒布「臺灣省各縣市實施地方自治綱要」作為在臺推動地方自治的準則,便進入省轄市市議會時期,「參議會」這個名詞正式走入歷史,也是其出版本冊之主要原因。

  本冊之始以歷任市長玉照、題詞(黃朝琴、游彌堅、吳三連)與議長、副議長、各參議員玉照、歷年成立紀念合影等等真跡、相片作為開頭,隨後詳細介紹臺北市參議會之沿革、組織條例、議事規則等等。但此紀念冊最特別的地方在於它詳盡的統計分析,包括了「歷次會議市政府交議案彙集」、「歷次參議員提案彙集」、「歷次會議參議員臨時動議彙集」、「歷次會議臨時紀要」等等表格,其詳細程度不亞於近代所做的統計分析。因此,閱讀之中,彷彿進入了時光隧道,不僅了解到臺北市現代化的歷程,也體會到臺北市地方自治發展的艱辛;更隨著各式提案的提出、感想錄及考察團紀要,深深感受到個個參議員為國為民服務熱忱。

  其中最具歷史價值的,當屬二二八事件發生時,臺北市參議會召開緊急會議,並向陳儀提出嚴辦兇手、組織調查委員會等6項要求。其內都有詳盡的記載,如類別、案由、提案人、會議次別及議決等,顯示了此紀念冊的史料價值。

   雖本冊偏重紀念性質,內容上較為枯燥與單調,沒有相關歷史背景、知識的人,讀來可能興趣缺缺,但若是能在吸取相關知識後,再來閱讀此書,相信皆會感觸良多;相對的,本冊所載事項在進行考核、查證後,對歷史工作者或研究人員來說,必定是極具參考價值的史料,值得大家欣賞、閱讀!
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