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悅讀檔案

圖1:1910年簡阿牛獲頒紳章當時，官方對簡阿牛之評價(臺灣總督府檔案000016470160114)

日治時期紳章的作用

文／王學新／本館整理組研究員

　　一般以為，紳章之目的在於攏絡臺灣士紳及富豪的安撫策略，這在日治草創初期，兵馬倥傯、民心未定之際，確實可收立竿見影之效。但所謂「攏絡」，是在施政對象有或疑似有反政府傾向時所採用的策略。迨政局穩定，且保甲警察等監控系統建立完備後，「攏絡」就變得不是如此必要，又為何留此一無用之制度而不斷然廢止？

　　在有限的資料記載中，至1926年底頒發的紳章已至1435號。（臺灣總督府府報3966號）其中幾乎已網羅所有地方上有力人士。日治第10年(1905)以降，獲頒紳章者雖仍有如林獻堂、黃呈聰等異議份子，但多半是對臺灣總督府施政持擁護態度的「臣民」，此時紳章的功用也隨之轉變，而從「攏絡」趨向「交換」與「典範」等意涵。以下略舉二例為證。

　　其一為桃園地方菁英簡阿牛。該人為「土匪」出身，後接受招降而率領草莽弟兄從事苦力，隨後入山製腦，憑著卓越之經營與交際才能而不斷累積資本，再投資於製腦、礦業、電力、鐵路等事業，並轉投資於工商股市，終成巨富。

　　1910年簡阿牛獲頒紳章當時，官方對簡阿牛之評價如下：
上開者思慮敏捷，有才氣。領臺當時正當少壯，隨其血氣旺盛，而一時參與匪群，但鑒於大勢，而悔悟前非，請求歸順。其誠心為官廳奉獻，賭上身家性命，始終不渝。明治40年以來於大嵙崁及咸菜硼蕃地隘勇線前進之際，其付出鉅額費用致力於慰問隊員；或於三角湧庄為公眾奉茶；又於該庄與八張庄間橋頭設置電燈照路，以圖公眾便利；並曾對該地方之赤貧罹病勞工施藥等慈善行為；又協助設置三角湧保甲會議所等。其致力於各種公共事業，功績顯赫，每事皆率先示範，故該人在地方之聲望日愈增長。資產約有二萬圓。（臺灣總督府檔案000016470160114）

　　於其中充分可見到殖民政府對其協力業績之肯定，而予以獎勵的「交換」意義。此外，對獲頒紳章者而言，紳章不僅是一個單純的象徵而已，它也成為一張進入權力體制的「入場券」。簡阿牛雖曾唸過私塾，學過幾年漢學，但無任何學位，自然無法與其他傳統士紳相比。但1910年獲頒紳章後，他一躍而成為文人雅士，遂得以進入傳統讀書人的吟詩聚會場域，而成為紳士階級。這對於該人晉身上流政商社圈有很大的幫助。

　　另一例為純卑南族出身的志信（シシン），他僅次於埔里社的潘蹈比厘(人名)，為獲頒紳章第二位純原住民者。志信生於1886年，1897年進入臺東國語傳習所卑南社分教場，1902年畢業，並出任知本分教場教員。（臺灣日日新報，1907年11月9日，版次05）1904年4月進入臺北醫學校就讀。1909年4月畢業。隨即進入臺東醫院擔任雇員。1911年5月11日獲頒醫業執照，（臺灣總督府檔案000017820110085）而成為臺灣第一位原住民西醫。1920年3月升為醫官補。

　　臺灣總督府認為他內科醫術卓越，常以鄉土之先覺者自居，致力於普及國語，鼓吹衛生思想，改良習俗，改善蕃社，並指導蕃人開發等。不僅於附近蕃社有威望，即使在日臺人間亦極受尊敬，故於1925年4月19日授與紳章。（臺灣日日新報，1925年4月28日，版次n03）

　　1928年4月20日他改名為南志信。1929年4月15日南志信因病請求退官。臺東醫院院長壁島美明陳報臺灣總督川村竹治表示該人任用為醫官補已持續20年，為表示獎勵，而擬任用為醫院醫官後，讓其退官。（臺灣總督府檔案000100560770741）故1929年5月16日南志信被任為臺灣總督府醫院醫官，敘高等官七等。翌日依願免官。（臺灣總督府府報670, 671號）並給與獎金1130圓。

　　如當時報紙所言，其人「浴身於完全異例之特典，集高砂族之榮譽於一身。」（臺灣日日新報，1929年5月24日，版次n02）備受地方民眾尊敬。

　　此後，南志信自行在臺東開業，並於1945年4月1日被任命為臺灣總督府評議會員。（官報940號）臺灣總督府理蕃政策的目的是將原住民直接同化為日本人，而不須經過漢化過程，而南志信可以算是成功例子，自然可成為其後輩學習的楷模。此為紳章所具有的「典範」意義。

　　可知紳章絕非是人人唾棄的「狗牌」，對大多數臺灣人而言，應該是大有用處的光榮身分象徵。

圖3:任用南志信為醫院醫官後，讓其退官(臺灣總督府檔案000100560770741)

第60期 中華民國99年08月13日發行

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