第99期 中華民國101年07月02日發行
悅讀檔案
日本統治臺灣後的第一部鹽業調查復命報告書
文／顏義芳／本館整理組研究員臺灣成為日本帝國殖民地後，認為食鹽是生活必需品若繼續由官方經營，則勢必會造成人民日常生活的困擾，乃於明治28(1895)年7月31日由臺灣總督樺山資紀告諭「官鹽廢止」，終止自雍正4(1726)年持續施行的鹽專賣制度，由市場自由競爭。
但委轉經營幾讓產銷體系瓦解，鹽品販賣管道遭到阻斷，鹽民惟有廢晒轉業而導致鹽販賣價格紛亂，有低落至70、80錢者，亦有而高達8、9圓者，其落差之大，幾乎讓人民難以適應。由於鹽的生產不僅攸關人民生計所需，更直接影響國家財政收入，因此臺灣總督府於明治28(1895)年9月頒布「產業調查報告要點」，積極對臺灣各地方產業經濟進行相關調查。而為確實掌握臺灣的鹽業狀況，相關的調查自然也不能自外，其中萱場三郎的「臺南管內水產物調查復命書（鹽業之部）」，可謂是臺灣最早的鹽業調查書。
該項調查，於明治28(1895)年12月27日開始經由臺南、鳳山、打狗、澎湖等地一路進行調查，最後於翌年3月10日返回臺北，並於5月提出復命報告。其內容包括臺灣鹽業發展沿革、清代鹽務局組織、臺灣製鹽產地的分佈、各地的氣候狀況、鹽埕的構造、製鹽的方法、鹽業經濟的影響及當時臺灣鹽的需求量及供給量等。此報告詳實描述人民生活的樣式及狀態，不僅賦予提供了解清朝時期臺灣製鹽的經營模式，更詳實記述當時風俗民情，此一鹽業調查復命報告書，是了解當時臺灣景象的重要檔案，更是研究臺灣產業經營重要的參考史料。
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