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民俗文物小常識

「禁留難勒索回籍士民碑示」拓本

典藏文物介紹：禁留難勒索回籍士民碑示拓本

文／許淑容／本館採集組編纂

　　「禁留難勒索回籍士民碑示」，乾隆53(1788)年11月13日勒石。依據本館《碑碣拓本典藏目錄》註記：原碑高104公分、寬61.5公分、厚10公分。立於臺南市韓文公祠。韓文公祠後併入三山國王廟，現為國定古蹟。本件石碑已佚失，獨本館留有拓本。碑文如下：

　　欽命福建提刑按察使司管臺澎兵備道兼提督學政、軍功隨帶、加二級、紀錄四次，萬　　為懇恩給示等事。

　　本年十一月初三日，奉巡撫部院徐批：據職監賴九隆、粵民鍾國文等呈稱：『召伯循行，去後切南棠之慕；昌黎過化，迄今仰北斗之瞻。今　大人，仁聲攸著，無異二公之德政可傳者也。前三十六年，督憲鐘以臺屬人民淹留不得回籍者，皆由○之多，奉旨頒諭：在臺回籍者，向舡戶謄單，自行投驗。內地往臺者，父母官給照。凡遇關津隘口，隨驗放行；文武胥吏營弁，不得刁蹬留難等情，通嚴示禁。迨房書索單錢七百文，積弊相沿，雖無其例，第由來已久，未能概除。緣房書加索照費，文等以遵諭便民、乞飭示禁等事呈　轅。蒙批：口書藉端勒索，殊干法紀！屢經本部院嚴諭該廳查禁，何得復萌故智，多索病民？仰臺灣道立即嚴行提究。如有掯勒留難之事，即行從重擬辦，毋得稍寬等語在案。嗣是口書不敢過為多取，百姓亦不苦於苛求。俾回籍之眾：白首而思妻子，無至牽滯于臺疆；壯年而顧父母，不復淹留于海國。雲山有歸望之思，門閭無空倚之慮，福庇黎庶，感德靡涯！但恩隨輦布，伏乞恩准示禁，各願捐資勒石，永銘遺愛，以戴鴻恩於不朽云等情。奉批：仰臺灣道給示永禁，等因。

　　奉此，合行出示永禁。為此示仰各口書人等知悉：嗣後凡有粵民回籍，赴廳填給照單，無論士庶人等，不得留難掯索規禮。倘有玩愒經胥，敢於示禁之後，復萌故智，需索病民，一經查出，或被告發，定即嚴行拏究，按法重治，決不寬縱！各宜凜遵，毋違！特示。

　　總理職監賴九隆、監生林發成、監生李學習、監生曾廷尚、職員鍾國文、許世瓚、陳鼎芳、新聚義、李榮洲、劉集繼、陳仁達、吳俊義、李朝良、新廣福、新廣信、陳慶韶、謝連二、劉乾伯、曾宣華、張鳳仁、曾達坤、福興、振德、源大興、萬和。

　　乾隆五十三年十一月十三日給勒石，豎立韓文公祠。

　　本碑無題，本館《碑碣拓本典藏目錄》記錄為「禁留難勒索回籍士民碑示」，民國47年採拓。而《臺灣南部碑文集成》於55年出版調查抄錄印行時，標題為「臺澎兵備道諭告碑」，至81年何培夫編著《臺灣地區現存碑碣圖誌（臺南市篇）》及88年出版的（補遺篇）已將其列為已失碑碣，並給名為「嚴禁海口胥吏藉端勒索碑記」。

　　碑文旨在粵民回籍，赴廳填給照單，嚴禁胥吏藉端留難掯索規費。示禁者為臺澎兵備道萬鍾傑，文中「巡撫部院徐」為福建巡撫徐嗣曾，「前三十六年，督憲鐘」為福建巡撫鐘音。鐘音於乾隆36年5月19日曾奏請：

　　署理福建巡撫臣鐘音謹奏，為臺灣回籍民人，宜稍變通成法，以寓招徠事。

　　竊照臺灣一郡，遠隔重洋，例嚴偷渡，去來向俱地方官查給印照，俾汛口驗放，欲使不得輕易出入，以期海疆清肅。百年以來，閩、粵兩省在彼謀生之人，日積日多，一有失業遊手，易生事端。前於捕治黃教案內，欽奉諭旨，申禁偷渡，嚴飭查拏汛口，及地方文武加重處分，各知儆惕，屢有查獲。惟思當此流寓人多，凡自內地渡臺者，宜使之畏難，而由臺地渡回者，又當使之樂易。蓋緣在臺欲回內地，歷由廳、縣查明給照，汛口盤驗有照，始准放行，不肖胥役，刁悍兵丁，因而掯索留難，每每裹足，於是黠者潛身偷渡，懦者流落難歸。

　　臣愚以為海濱客民廣聚，既不便輒為查逐，似宜隱寓招徠，請嗣後在臺情願回籍者，概免給照，准其自赴鹿耳門總口，將姓名、年貌、在臺在籍住址，向船戶說明，開列總單，即由船戶持交口岸員弁，驗戳掛號，隨時放行，仍令汛口將單內回籍姓名、住址，一月一報臣衙門備案。其南北一帶口岸，不許內地船隻往來之處，仍照向例，嚴禁責成該口查明，不許私越，有犯按例重懲。其自內地渡臺者，恪遵定例，給照盤驗。如此稍為變通，則在臺欲回原籍之人，不致阻其歸計，積聚游民，自必日漸減少，而於嚴查偷渡之事，兩無所妨。似於安輯海疆，清釐流寓之道，稍有裨益。是否有當，理合恭摺具奏，伏乞皇上睿鑒訓示。謹奏。

　　乾隆三十六年六月十三日奉硃批：著照所請行。該部知道。欽此。
（引自國立臺灣大學，《臺灣歷史數位圖書館》，原文參照：《軍機處檔摺件》（臺北市，故宮博物院藏），文獻編號：014238。）

　　自康熙23年，頒渡臺禁令，潛渡偷航者仍眾，為安輯海疆，清釐流寓政策之貫徹，故奏文有「…凡自內地渡臺者，宜使之畏難，而由臺地渡回者，又當使之樂易…如此稍為變通，則在臺欲回原籍之人，不致阻其歸計，積聚游民，自必日漸減少…」奏議，由此可推，「禁留難勒索回籍士民碑示」之告示，實為落實執行來臺民人回籍政策之公告，藉此示禁加索照費。

　　與本碑事由相近的碑碣，現存的有彰化縣鹿港鎮三山國王廟乾隆55（1790）年二月「港口索捐示禁碑」（或名「鹿仔港船隻勒索示禁碑」、「嚴禁鹿港廳口胥役重索規費碑記」）。其碑文：

　　欽命福建提刑按察使司管臺灣兵備道兼提督學政○○○帶、加二級、紀錄四次，萬為呈懇示禁等事。
　　
　　據彰化縣粵籍監生徐道○、○○、徐○、廖霖、監生徐英和、邱子標等呈稱：攘往熙來，開津有符節之典；柔遠寧邇，仁政無疆界之分。○北離府窵遠，郡南附城較近。緣四十八年鹿港開設口岸，原議船隻商客往來章程，均○鹿○○○，例無異○。南路粵民回籍，由鹿耳門出海，經郡城舖民鍾國文、職監賴九隆等上年十一月間呈蒙撫憲徐○○○仁憲給示，諭飭各口書，依照○例，止得帋張銅錢二百文，不得多索，勒石郡治在案。而鹿港口書以該處未曾勒石示禁，粵民給照回籍，每名索銀六七元不等○○○，北路粵民回籍重費情景，實慘難○○○。○○○○請鹿港開口，原為利商便民起見，是以一切章程，悉依鹿耳門舊例，○○○○○○○○○○循持守，敢于重索照費，殊非大憲奉開口本意。理合抄黏郡治鐫碑告示，瀝情稟○○○，○念南北粵民均屬一體，恩准示禁，以便鹿港勒石，永垂遺愛，感戴不朽等情。

　　○○○查乾隆五十三年十一月初三日，奉巡撫○○○○○監賴九隆、鋪民鍾國文等呈請，粵民由鹿耳門回籍，○○掛驗，乞准示禁口書加索照費等情，奉批仰道給示永禁等因。業經出示嚴禁，并准其勒石永禁在案。茲據該生等具呈前情，除○准照鹿耳門一體勒石示禁外，合行出示勒石○○。為此，示仰鹿港廳口胥船鋪人等知悉：嗣後凡閩、粵民由鹿仔港回籍，謄給○○，遵照鹿耳門舊例，無論士庶搭配，一概不許藉端留難，掯索規禮。倘有不法徑胥，敢於示禁之後，復萌故智，需索病民，一經察出、或被告發，立即嚴行拏究，按法重治，決不寬貸。各宜凜遵，毋違！特示。
　　乾隆五十五年二月初日，給臺府總理職員賴九隆、邱子標等。

　　此碑斑駁，部分字跡模糊，但仍可辨識「…查乾隆五十三年十一月初三日，奉巡撫○○○○○監賴九隆、鋪民鍾國文等呈請，粵民由鹿耳門回籍，○○掛驗，乞准示禁口書加索照費等情…」正是指臺南韓文公祠前所立之碑。二碑勒石時間稍有差異，但旨意相同，嚴禁港口胥吏重索規費。

　　有關海口示禁，目前在臺南市南門路大南門碑林有「示禁海口章程」示諭碑，乾隆53（1788）年9月，曉示奏定海口章程，明定船商搭載貨物數量，文員武職衙門准收制錢額度（規費標準），勒石示禁，嚴禁額外勒索陋規。

　　除前所提到海口示禁碑，現存還有嘉慶17（1812）年9月永康保寧宮「恩憲大人示諭碑記」（或名「嚴禁海口陋規碑記」）、嘉慶21（1816）年4月東石港口宮「海口示禁碑記」（或名「汛口陋規示禁碑記」）、同治6（1867）年5月旗津天后宮「禁海口勒索告示碑」（或名「嚴禁勒索以肅口務示告碑」、「嚴禁汛口私抽勒索碑記」）等，皆屬口岸示禁勒石，可以推斷當時海口差役勒索，似乎頗為普遍，因而時時勒石示禁，主張違者從嚴究辦，決不寬貸，以示警惕。

　　眾多示禁碑指向胥吏藉機索取額外規費，反映清代地方吏治陋習，此種作為等同今日法治社會的索賄行為。勒石為碑，原意即有公告及存史的用意，碑已無存，但拓本猶在，堪為史證。

發　行　人	：張鴻銘
行政指導	：劉澤民
總　編　輯	：王希智
執行編輯	：黃淑惠
編輯小組	：石瑞彬蕭碧珍林志祥洪明河

第113期 中華民國102年08月29日發行

民俗文物小常識

典藏文物介紹：禁留難勒索回籍士民碑示拓本

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