第122期 中華民國103年05月28日發行
臺灣人‧臺灣事
清末大修彰化孔廟的知縣傅端銓
文／林文龍／本館編輯組研究員清代的臺灣，吏治敗壞，治臺灣史者都不陌生。清初的康、雍、乾三代，算是清朝盛世，然而乾隆帝在經歷林爽文抗清事件之後，仍不得不承認：「臺灣道向來本係調缺，係該督、撫及各官因該處出息肥饒，視為利藪；往往夤緣徇情，不以渡洋為苦、轉以得調美缺為善，以致吏治廢弛，釀成巨案。」清代中葉之後，吏治更加腐敗，內戰頻仍，地方知縣的任用，幾乎成為捐班人員天下，將本求利，搜括民脂民膏，無疑成為常態，時代愈晚，情況愈為嚴重。
以中部地區的彰化縣而言，早期知縣多為兩榜正途出身，情況較佳；關於彰化知縣政績，因道光12（1832）年曾修《彰化縣志》，幾位值得稱道的縣官，仍可據以檢索。過此則少有文獻可徵，特別是從咸豐朝以後，僅有殉難知縣高鴻飛，在振興文教方面有所貢獻，且事蹟較為顯著。此外，政績卓著的知縣尚有值得一提的，則是約光緒4至7（1878–1881）年在任的傅端銓了。傅端銓事蹟隱晦，許多人固然對他非常陌生，但若提到擠身國定古蹟之林的彰化孔廟，好古之士，一定對它印象深刻，而這座孔廟便是傅端銓任內捐俸大修的傑作。
傅端銓之出任彰化知縣，從清代官場倫理來看，是帶有若干傳奇性，他於光緒4（1878）年秋，由淡水廳艋舺縣丞直接升補彰化知縣，頗有破格任用的味道。在現存閩浙督何璟奏揀傅端銓升補知縣摺，於其出身略有交代，說是：
「查有淡水縣艋舺縣丞傅端銓，年四十二歲，浙江山陰縣監生；遵例在京銅局報捐□□縣丞，指發福建，並免捐試用、赴部驗看，領照到省，委署建安縣迪口縣丞。捐輸議敘，加布政司理問銜。防堵出力保奏，奉旨『俟補缺後以應升之缺□用。』歷署建寧府經歷、代理浦城縣知縣，准補建陽麻河縣丞；調補淡水廳艋舺縣丞，同治九年十二月二十四日到任。同治十三年分大計，保薦卓異。該員勤能幹練、熟悉情形，本任內並無欠解錢糧及承緝盜案未獲有關降調參革處分。以之升調彰化縣知縣，洵堪勝任。惟調缺請升，與例稍有未符，第人地實在相需。合無仰懇天恩，俯念海外員缺緊要，准以淡水廳艋舺縣丞傅端銓升補彰化縣知縣，庶期得人而理，實於地方有裨。」
果然傅端銓在艋舺縣丞任內，已經是個「保薦卓異」且「勤能幹練、熟悉情形」的基層官員，以縣丞直升知縣，的確「與例稍有未符」，不過基於整頓吏治的迫切，督撫大員期望彰化「得人而理」，也就奏准揀補了。何璟之所以如此，主要是與前任楊寶吾因聲名狼藉奉旨革職有關。
前任彰化知縣楊寶吾，在署嘉義知縣時，遭福建巡撫丁日昌奏參，於光緒2（1876）年8月8日奉旨革職。同年9月23日正式開缺。有此前車之鑑，何璟不敢怠慢，在福建省內現任候補知縣內逐加遴選，一時找不到人地相宜、堪調堪補之員，於是就地取材，找上風評不錯的艋舺縣丞傅端銓。傅端銓於同治9（1870）年抵任艋舺縣丞，縣丞官職卑微，承平時期，很難受到矚目，傅端銓卻因遷建新莊文昌祠而展露才華。新莊文昌祠建於嘉慶18（1813）年，由縣丞曹汝霖捐建。址在慈祐宮之側，於廟地狹隘，光緒元（1875）年，乃由傅端銓邀集紳士陳式璋等人捐資，將之遷於今碧江街現址，除擴建祠宇，並於左側廂房設崇文閣，兼做義塾之用，一舉兩得，的確眼光獨到。
彰化知縣一缺，在清代向來被視為「海外要缺」，傅端銓出任彰化，正好可大展長才，尤其是文教建設方面。光緒4（1878）年秋，剛抵任後的傅端銓，首先便注意到縣城孔廟傾頹問題，於是捐俸倡首，號召縣內紳士捐輸。前後三年，在光緒6（1880）年秋，終於完成孔廟重建的大工程，且留下相關文獻，他說：
「彰邑自疊遭兵燹後，惟夫子廟巍然獨存；荷神靈之呵護，遂相傳勿替云。予戊寅秋，履任磺溪；下車伊始，見夫縣廨有造、義倉有立，而聖殿之傾頹，豈復忍觀。溯查創造於雍正四年張君縞始，嗣後乾隆以至道光廿年，歷經相繼而修；中間僅隔數年，不過補葺而已。迄今世遠年湮，柱門朽蚗，其何以尊至聖而妥神明！是以捐廉倡首，商諸邑紳量力捐輸，舉董張紳春華等監修。□眾志成城，急公好義，相率輸金，即涓吉興工。至己卯大比之年，全臺登秋榜者七人，彰邑已得其三；較之往歲，稱極盛焉。天時人事，適相符而不爽，非其明驗耶！」
在清末經費拮据的年代，傅端銓這次的大修，已是難能可貴。清代臺灣官員，任期三年，早期還有兩年報「俸滿」的規定，最後一年留臺協辦。乾隆8（1743）年議准：「嗣後臺灣府、廳、縣，准其照道員佐雜教職等官，一體三年期滿，報明該督撫照例具題，分別陞用，免其留臺協辦。」依此規定，傅端銓的三年期滿，應在光緒7（1881）年秋。當年，傅端銓仍有在任的文獻可考，是個吉人天相的訊息，這年，他可能積勞成疾而病危，群醫束手，延請當時西大墩街的名醫廖維楨往診，數日而癒，傅端銓因以「功同思藐」匾額贈之，廖維楨自是聲名益著，見諸日據初期文獻紀錄。
清末臺灣官場，因國家財政困難，而大量任用捐班人員，使吏治愈加惡化；傅端銓出身監生，也是當時眾多捐班者之一，所到之處，關心文教，政績斐然，允推清流。尤其破格任用，從縣丞拔擢為彰化知縣，三年任滿，為彰化孔廟注入新的生命，終能走過百年歲月，成為國定古蹟，追本溯源，傅端銓功不可沒，所惜清末文獻散失，事蹟多告凐滅，爰藉此短文彰之。
國史館臺灣文獻館
館址：54043南投縣南投市光明一路254號 電話：049-2316881
館址：54043南投縣南投市光明一路254號 電話：049-2316881
| 發 行 人 | ：張鴻銘 |
| 行 政 指 導 | ：劉澤民 |
| 總 編 輯 | ：王希智 |
| 執 行 編 輯 | ：黃淑惠 |
| 編 輯 小 組 | ：蕭碧珍 張家榮 林志祥 洪明河 |
