第176期 中華民國107年11月28日發行
悅讀檔案
日治初期臺灣財經概況
文／顏義芳／本館整理組研究員明治28（1895）年臺灣初為日本殖民地時，由於金融相關業務，僅止於以茶為首等重要產物輸出品的簡單匯兌交易而已，故臺灣財經界並無「銀行」的機構。匯兌業務是由位於廈門外國銀行的臺灣代理店、洋行轉給媽振館（Merchant，從事存放款業務的私人機構）等匯兌館，承擔資本金融的營運行業。實際上臺灣本土的地方金融活動，是以銀會（標會）及錢莊之利用為主。
在此背景下，至明治29（1896）年臺灣產業貿易層次因欠缺健全的金融匯兌制度，重要物產輸出之米、茶、砂糖及樟腦亦受限制。其金額分別是茶5,854,019圓、樟腦2,249,299圓、砂糖1,529,460圓、米913,291圓、龍眼肉269,309圓及麻219,078圓。明治29（1896）年臺灣與外國的貿易，進出口總額為20,036,318圓（輸出金額11,403,214圓；輸入8,633,104圓）。雖然金額僅約明治27（1894）年日本與外國進出貿易金額230,728,041圓的11分之1。但就人口比例來看，臺灣的輸出金額為441.236圓（每百人），遠遠高於日本的270.838圓。換言之，日本統治前，臺灣島本身便已具有相當的經濟活動力及貿易能力。
日本統治臺灣後，各行各業之營運，必須配合改朝換代，而有某種程度的質變與轉換。其中金融界當然也產生非常大的變革，畢竟就當時的臺灣而言，要尋求脫胎換骨，奠定財政獨立與經濟健全的基礎，應是根本的先決要件。而要達成此目的，則必須有豐沛、充裕的產業資金可供運用，因此便利、流暢的金融體系的建制，便成為臺灣總督府最為緊迫的課題。
規劃日本國內銀行進入臺灣，始於殖民統治當（1895）年9月。首由大阪中立銀行在基隆開設出張所，此為日系銀行立足臺灣的先驅，翌（明治29）年3月因業務需求改名為日本中立銀行，並陸續分於臺北（5月）、臺南（6月）等地設置出張所。爾後隨著日本銀行於12月在臺北開設出張所據點，日本中立銀行的經營方向便轉變為普通銀行業務。明治32（1899）年1月與三十四銀行合併，臺北出張所更名為三十四銀行臺北支店，昭和8（1933）年12月再整併本店（總行）皆設在大阪的三十四銀行、山口銀行及鴻池銀行為三和銀行，此際位於臺北的支店也隨之更名，至民國35（1946）年7月1日併入臺灣銀行。
臺灣銀行則是日本政府認為，有必要在臺灣創立特殊銀行以活絡財政的認知下，於明治30（1897）年4月1日發布臺灣銀行法，但其間因涉及法律問題的修正，頗耗費時日。初期各界評估皆不看好的狀況下，影響參與者裹足不前，甚至傳聞尚有4萬股乏人問津而募資人信心陷入悲觀。但最後竟然超乎意料，募集高達15萬8千5百餘股的資金。此乃鑑於募集緩慢，迫使日本政府提出負擔資本500萬中的100萬，且不參與餘裕持股配息的補助法，所衍生的利多所致。立法方面經過種種折衝，而得於明治32（1899）年9月26日開始營業，並立即於29日發行銀行券（鈔票），取代殖民以來執行國庫業務的日本銀行。初期設有臺南及神戶等2家分行，另於臺中、嘉義、宜蘭、鳳山、新竹、澎湖及滬尾（淡水）等7處設置出張所。建置財經基本架構後，伴隨著臺灣產業發展，各地紛紛申請設立信用組合，以因應民間資金調度之用。至大正2（1913）年末共有13家的信用組合、3家購買組合、2家信用販賣組合成立，共計18家組合。可謂是支撐日治時期臺灣產業重要金融體制。
參考文獻:
1.「臺灣總督府現金前渡官吏東京、臺灣間送金手續及送金取扱規程中立銀行ヘ命令」（1896年04月29日），〈明治二十九年甲種永久保存第十一卷〉，《臺灣總督府檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00000066018。
2.「臺灣銀行開設方ニ付大藏大臣內務次官ヘ稟申」（1898年08月01日），〈明治三十一年十五年保存追加第五卷〉，《臺灣總督府檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00004575005。
3.「明治二十九年外國貿易概況并輸出入表」（1897年02月26日），〈明治三十年乙種永久保存第五卷〉，《臺灣總督府檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：00000150002。
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