第194期 中華民國109年05月29日發行
悅讀檔案
「鹽」之有理的標語
文／陳惠芳／本館整理組編纂近來新冠肺炎疫情嚴峻，勤洗手是防疫王道。臺鹽公司趁勢啟動防疫產品展示專區，主打「防禦選臺鹽，『蓓』感安心」廣告標語，以諧音雙關『蓓』字產品「安」住顧客心的創意構思，打響自家品牌「蓓舒美」洗手露，為此防疫時節創造無限商機。可見言簡意賅、通俗易懂的標語或口號詮釋產品特性，最能打動人心，向來普遍被運用於行銷與管理策略上。
民國41（1952）年臺灣製鹽總廠甫改組成立，為配合反共抗俄重要國策，以增加生產、提高品質、減低成本及改善鹽工生活為四大營運目標，督促各鹽場戮力齊心。為強化組織的策略和營運目標，臺灣製鹽總廠精選鹽場標語製發懸掛，以時時提醒員（鹽）工各司其職，以晒鹽增產為要。計有18條，大致分增產管理、設備維修及鹽工福利3類標語（註1）：
（一）增產管理
振作辦事精神，提高工作效率
實踐新速實簡，努力經濟生產
分工合作，對下服務，對上負責
設計要精，執行要時，考核要密
鹽田好，堤防固，品質高，產量多
稱放須準確，督運要勤謹
增加生產為國家開源，避免浪費為國家節流
戰後臺灣鹽業從事人員，以鹽工為主體，再者為臺鹽職員亦含場務員，督導鹽工產晒、整修及翻修鹽灘，兼辦職工福利委員會事務，但鹽工長年下灘晒鹽，經驗積累與鹽質判斷不在場務員之下。製鹽總廠為場務員量身訂作督導鹽工教戰準則，訂有「增加生產提高品質競賽辦法」、「鹽工工作考核獎懲辦法」及「各場督產人員分區督產辦法」等（註2），並製發督產人員臂章及手冊，便於辨識及登錄每日晒鹽氣象狀況、下田鹽工人數、產製情形等（註3）。此類標語不外乎著重員工、鹽工上下一心，以增加產能為前提等。
（二）設備維修
鹽田有破損、立刻修理好
通暢排水路，整修蒸發池
鹽田堤防修堅固，颱風雨季無損害
鹽田堤防勤修補，免致雨來無所措
堤防月月整，不待歲歲修
堤防常修補，不使有缺口
保堤如保命，愛田像愛家
利用廢舊料，愛惜新物料
鹽田維護與翻修是晒好鹽的關鍵，通常3至5月陽光充足、雨水少，進入大汛季是鹽場最忙碌的季節，收成可達年產量一半。5至9月適逢雨季與颱風期，鹽田幾乎停產，鹽工利用此時段整修鹽田，製鹽總廠訂定雨季後整修鹽田考核表，內容包括大蒸發池（苔藻、落差、池面、迴水溝、提埝、殺蟲）、小蒸發池（石膏、落差、池面、提埝）及結晶池（堆地、通天溝、送滷海）整修，並進行評分作為鹽工獎勵、警告及吊銷憑據（註4），此外嚴禁鹽工利用雨季鹽田養魚，以防影響整修時間、降低產能及破壞地盤等。另堤防修復則強調月修重於歲修，若歲修或偷工減料則不撥款項並究責。由於鹽田整理、堤防修護及製鹽工具維修等關乎晒鹽產能，列入標語，以相互提醒激勵。
（三）鹽工福利
事事為鹽工著想，處處為鹽工服務
有鹽才有我，我愛鹽田
提高鹽工生活標準，推展鹽工福利事業
鹽工是製鹽總廠重要人力資產，為改善鹽工生活，於41年2月起調整僱用及承晒鹽工工資，僱用鹽工除基本日給工資外（按工作經驗、能力分級核給，最高8元、最低童工4.5元），尚有生產獎金每噸4.5元及增產獎金每噸3元之制度。另對承晒鹽工，則按量計資每噸22.2元調整36.2元，工資依一、二等鹽品質有高低之分（註5）。此外，從產銷鹽項下提撥專款，委由所屬職工福利委員會續辦鹽工福利（註6），包括鹽工子弟教育補助、平價供應日常用品、提倡鹽工儲蓄、辦理婚嫁補助、緊急貸款、加強淡水供應、開設縫紉班、托兒所、設衛生站、理髮店、修建鹽工宿舍等（註7）。以照顧鹽工生活水平為出發點是此類標語之發想。
標語不限時空，旨在製造視覺上無法迴避、非看不可的高能見度，以達最佳效益。鹽場標語或因應不同訴求、目的而有所須變動，但卻可從字面意涵，窺探主政者永續發展策略，別具匠心的思維。
註1：〈印發鹽場標語〉（1952），《臺灣鹽業檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：006410341。
註2：〈增加生產提高品質競賽辦法〉（1952），《臺灣鹽業檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：006410197。
註3：〈督產人員手冊案〉（1952），《臺灣鹽業檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：006410322。
註4：〈雨季後整修鹽田考核案〉（1952），《臺灣鹽業檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：006410328。
註5：〈臺灣省臨時省議會公營事業考察團考察各鹽場〉（1952），《臺灣鹽業檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：006410624。
註6：〈外銷鹽提撥鹽工福利費案〉（1952），《臺灣鹽業檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：006411301。
註7：〈改善鹽工生活案〉（1952），《臺灣鹽業檔案》，國史館臺灣文獻館，典藏號：006410631。
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