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(圖一) 幣制改革後修訂分類所得稅、營業稅及印花稅之起徵額及課稅級距。

政府遷臺前後之所得稅制概述

文/施淑玲/本館研究助理

　　時序漸進，又到了申報所得稅的季節了，本文將簡介政府遷臺前後我國所得稅制之修正概況及緣由。

　　我國所得稅制最早於民國32年2月17日由國民政府所制定公布，共計有22條條文，分為第一類營利事業所得、第二類薪給報酬所得及第三類證券存款所得。

　　民國34年8月，日本宣佈無條件投降，10月25日，臺灣正式脫離日本殖民統治而成為中華民國的一省，臺灣省行政長官公署亦正式在臺成立。成立初期，臺灣稅收制度仍沿襲日治時期以戶稅為主的舊制，其後又陸續實行國民政府統治大陸時期所制定的稅制，由於新舊夾雜，造成稅制繁瑣且稅收管理失控。

　　為解決臺灣新舊稅制繁瑣之問題，行政長官公署乃於民國35年4月將所得稅修正為42條條文，並改採五大類所得，分別為：第一類營利事業所得、第二類薪給報酬所得、第三類證券存款所得、第四類財產租賃所得、第五類一時所得，另外除課徵分類所得稅外，若當年所得總額超過六十萬元者，並加徵綜合所得稅。

　　民國37年為將各種所得稅做更明確性之規定，復又將全文修正為167條條文，並將五大類所得各別分章節詳細規定，其中第一類營利事業所得就規定有73條之多，包括營利事業所得損益之計算、存貨及短期投資有價證券之資產估價、稽徵程序等，並仍採用分類綜合所得稅制。

　　民國38年政府遷臺前後，一方面因國共內戰，臺灣物資須運往大陸接濟國民政府軍隊，另一方面國民政府軍隊在大陸又節節敗退，致大陸來臺人數大量增加，造成物品嚴重匱乏，臺灣從戰後初期到民國38年中，物價上漲達七千多倍，導致臺幣供不應求。民國38年6月15日，臺灣省政府實行幣制改革，公佈「新臺幣發行辦法」，規定四萬元臺幣換一元新臺幣，幣制改革後，物價上漲的速度始明顯減緩。

　　為因應幣制改革，臺灣省於民國38年9月7日將所得稅之起徵額及稅率也配合修改(見表一) ，並規定所得稅之起徵額及課稅級距，得由財政部視經濟情形及國庫需要予以隨時擬定，呈請行政院核定施行。

第29期 中華民國98年05月01日發行

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政府遷臺前後之所得稅制概述

第29期中華民國98年05月01日發行