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圖一 封面
圖一 封面

《臺灣省日僑管理法令輯要》

文/張文南/本館整理組研究助理

臺灣省日僑管理委員會 編輯
民國35年3月31日出版(西元1946年)

  二次大戰日本戰敗,也結束在台之殖民治理,因此遣送在臺日籍、韓籍人士回國也是一項重要的政事。臺灣省行政長官公署為處理日僑之調查、管理及遣送事宜,特於民國34年12月17日成立臺灣省日僑管理委員會。《臺灣省日僑管理法令輯要》一書,即為此委員會管理日僑之法令與工作要點的彙整。

  《臺灣省日僑管理法令輯要》之內容,分為中央法令、本省法令及附錄三部分,由日僑管理委員會主任委員周一鶚及常委高良佐分別撰寫序文,其中寫道:「矧本省日僑佔全國總數三分之一,而因時間悠久,分佈普遍,其生活方式,又與其他各省未盡相同,處理之道,自須秉承中央法令,且應兼顧地方特殊情況,妥訂單行法令規章,方能實施順利…茲為利便同人工作起見,爰將奉頒中央有關日僑管理法令及本會所定單行規章,彙刊成輯,藉資圭臬…」可視為本書之旨趣。

  中央法令部分,分為遣送計畫、集中管理、待遇、徵用、檢查五類,收錄內容包含重慶中美聯合參謀會議備忘錄、中國戰區日本官兵與日僑遣送歸國計劃、韓籍士兵及僑民處理辦法、處理在日軍服務之臺人辦法等。

  本省法令部分,包含一般法規、調查法規、管理法規及輸送法規四類。臺灣省日僑管理委員會依「臺灣省日僑管理委員會組織章程」,由臺灣省民政處長兼任主任委員一職,下設秘書、會計兩室,以及管理、調查和輸送三組,並於基隆和高雄兩地設有辦事處,在各縣市設有日僑輸送管理站。

  依書中所載之「臺灣省日僑調查辦法」,在台日僑分為「特種日僑」、「普通日僑」及「其他日僑」三類。「特種日僑」包含:(1)行政主管人員(如州知事廳長總務長官等)、(2)退伍軍人、(3)未經徵用之公務員及中小學教育人員、(4)未經徵用之警官警察、(5)流氓、(6)與臺籍學生不能共學之中等以上學生、(7)娼妓、(8)工廠大公司商店會社銀行經理、(9)在舊總督府登記自願回國者。「其它日僑」則包含奉准徵用之金融、行政、郵務、電氣、港務船舶、氣象、水利、土木工程、衛生各方面專業人員以及農工醫科之學校教授。除了奉准留用之日僑外,其他日僑皆須遣送回國。依據日僑管理委員會的調查統計,當時全臺共有日僑30萬8千232人,其中分佈最多的是在臺北市(9萬2千990人),最少的是在澎湖縣(894人)。

  日僑管理委員會為管理上之方便,針對在臺日僑進行編組。以戶為單位,3至5戶為一班(5人至20人為準),3至5班為一組,3至5組為一隊,分別由日僑推舉班長、組長及隊長等職。截至民國34年3月止,輸送日僑人數已達23萬3千餘人,其中經由基隆出境人數為18萬餘人,由高雄出境人數為5萬餘人,而東部花蓮、臺東兩縣之日僑則經由花蓮港直接遣送回國。

  除了中央法令及本省法令外,本書的附錄則收錄重要文電及各項圖表。重要文電包含主任委員周一鶚致各縣市長書,以及對各新聞記者之談話。各項圖表則收錄日僑分布狀況圖、日僑人數統計表、日軍遺族留守家族人數統計及基隆高雄港輸出人口統計表等資料。倘若想瞭解戰後初期日人離臺之經過,此書能在法制面及統計數據上,提供我們不少訊息。
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