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悅讀檔案

圖一:臺灣省政府函佈告-1(00415959016001)
圖一:臺灣省政府函佈告-1(00415959016001)

保護製糖：從省級機關檔案看戰後初期臺灣糖業發展

文／蕭明治／本館整理組研究助理

　　臺灣糖業之濫觴，據信於明朝萬曆崇禎年間(1572~1643)由福建移民攜來種植，迨荷蘭人來臺獎勵製糖而成為經濟作物，此後歷經明鄭、清領、日治，糖一直是臺灣重要之出口商品。

　　戰後初期，政府當局除將原由日人經營的各製糖會社合併，轉而成立臺灣糖業股份有限公司，統一經營臺灣砂糖生產與銷售業務，又積極修復各地曾遭盟機空襲轟炸之製糖工廠。不過，由於戰後初期民生凋敝，百姓偷食、盜賣甘蔗者時有所聞，當局為了確保製糖原料之供應無缺，乃制訂《臺灣省保護製糖原料甘蔗辦法》，因此像過去電影場景裡一群小孩從運甘蔗之牛車、小火車上偷拔甘蔗，或是放任牛羊踐踏甘蔗園等，可都是要受罰的；另較有趣的是，在保護糖業辦法之外，在公文中特別以順口溜作為佈告內容，公開張貼在佈告欄內來讓民眾順口易懂，進而達到勸告警示之目的，茲摘錄如下：

　　本省種植甘蔗 原為加工製糖 年產數十萬噸 大都輸往外洋
　　換回美金外滙 確保幣值正常 如果生產減少 民生國計俱傷
　　農民終年血汗 不避烈日風霜 辛苦栽培灌溉 原期收益相當
　　乃有無知之輩 任意折取飽嘗 或縱牲畜踐踏 造成原料恐慌
　　似此妨害生產 何能任其猖狂 本府職責所在 特訂辦法嚴防
　　凡有盜竊甘蔗 一律拘送法堂 憲警嚴密糾察 盡法懲治頑強
　　人人檢舉告發 獎賞已有定章 告我軍民人等 其各凜遵毋忘

　　由於在政府當局的鼓勵生產及保護下，臺灣糖業逐漸復甦，故從民國36年開始外銷砂糖至香港、新加坡等地，翌年再外銷日本；又自民國41年到民國53年間，臺灣砂糖出口值始終佔外銷品第一位，最高時曾佔全部外匯收入74%。因此在臺灣戰後初期，糖業不但成為穩定臺灣農村的支柱，也帶動相關經濟的發展，是當時臺灣非常重要的農作產業。
圖一:臺灣省政府函佈告-1(00415959016001) 圖二:臺灣省政府函佈告-2(00415959016002) 圖三:臺灣省政府佈告(00415959016004) 圖四:臺灣省保護製糖原料甘蔗辦法(00415959016003)
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