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悅讀檔案

臺灣紳章條規取扱內規條文(臺灣總督府檔案000002110520188)

拉攏臺灣仕紳、富豪人心的紳章制度

文／徐國章／本館整理組研究員

　　明治二十九年（1896）九月，臺灣總督桂太郎發出諭告，其理由中謂臺灣島民「賢愚良莠不分，一般皆無法享有適當的待遇」，「擁有一定見識或資望者，尚還被列為愚夫愚民，實不忍見之」。因此，基於「對待良民之道」及「島民撫育上」的考量，乃計畫「針對具有學識資望者訂定優待辦法」，使彼等「均霑皇化」。

　　如此，總督府當局遂於明治二十九年十月二十三日以府令第四十號發布「臺灣紳章條規」。實則，紳章制度乃為總督府為拉攏臺灣士紳、富豪而頒行的榮譽章制度，此從總督府急切希望於明治三十年（1897）五月八日臺灣人決定國籍期限前頒發紳章一事即可見其一端。按「臺灣紳章條規」及其辦理內規（即「臺灣紳章條規取扱內規」）規定，紳章的授與對象為具有學識資望之臺灣住民。所謂具有學識，是指參加舊清時期政府考試的成績或學力程度及經歷（科考功名）；所謂具有資望，是指資產多寡、地方名望程度及其事由。請頒紳章時，須由地方首長彙整相關個人資料提報臺灣總督府，經臺灣總督核可後，始得發給紳章。紳章只限本人佩用。佩用者行為不檢時，地方首長須報請總督收回，總督核可後，由地方首長執行收回紳章送交總督府民政局。紳章佩用者死亡時，由其遺族繳回。

　　紳章制度施行當初，總督府頗為慎重，直至明治三十年五月乃木總督在任時期才見頒發，紳章於日本東京打造，紳章記（按：紳章證書）及心得書（按：須知書）亦委託大藏省印刷局印製；頒發後，更著令各地方首長通報民情對頒發紳章一事的反應。根據統計，該年臺北、臺中、臺南、宜蘭、澎湖等地合計頒發紳章四百一十六件，死亡繳回者四十六件，處刑收回者三件。此後，紳章頒發數逐年增加，明治三十九年（1906）末，獲頒人數各廳合計多達五百六十九人，惟其中亦有不少素行不良犯法被收回者。

　　紳章制度實行之初，獲頒紳章之臺民佩帶者為數不少，其後，隨著臺灣人民生活、文化水準的提昇，獲頒者逐漸不喜佩帶。大正十五年（1926）以後，已無頒發紳章的新案例，臺民當中也已無人佩帶紳章。

總督府提報蔡國琳等十七人請頒紳章(臺灣總督府檔案000001260120132)

臺南縣知事橋口文藏向總督府民政局長水野遵提報紳章頒發後之民情反應(臺灣總督府檔案000002110520188)

第47期 中華民國99年01月29日發行

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